WiMAX只剩全球一動苦撐 政府放任業者自生自滅？！

作者鉅亨網記者楊伶雯 台北 | 鉅亨網 – 2015年7月14日 上午8:45

 

台灣今年進入4G第2年，回想2013年在激烈的競標後，共有6家業者標下頻譜，去年以來陸續開台，今年底又將在進行第二波4G頻譜釋出，吸引各業者躍躍欲試；但反觀WiMAX的發展上，6家業者目前僅剩全球一動在苦撐，積極爭取年底換照的生機，業者加上政府至少燒掉675億元，造成這般苦果，不禁讓業界及學者質疑是因政府欠缺前瞻產業格局，放任業者自生自滅所造成。

台灣的電信產業發展，表面上看起來是開放競爭，所以在競標時從2G、3G、WiMAX到4G都是多家得標，政府標金收的滿滿之後，並沒有相關的產業配套，於是業者間說的好聽是自由競爭，透過多家業者的引進，希望可以達到提供好的網路品質、服務及低廉的價格，但講難聽一點，就是讓業者互相殘殺，自行整併或是走上5家WiMAX相繼關門熄燈的窘境。

以2G來說，經過整併後剩電信三雄存活，3G則有5家，WiMAX有6家、4G也是6家，其中威寶電信併4G新業者台灣之星，亞太電信則是準備與鴻海集團旗下的國碁合併，預計合併基準日約在今年底。

這當中，能獲利的只有中華電(2412-TW)、遠傳(4904-TW)及台灣大(3045-TW)、另外亞太電(3682-TW)也曾有獲利的好光景，不過，在4G陸續開台後，亞太電用戶出現下滑，去年再出現虧損；但是遭遇最慘的首推WiMAX業者。

WiMAX業者威達雲端、威邁思上周已向NCC送件申請終止WiMAX業務，從去年以來近8個月時間，大眾電信宣告破產、大同電信與遠傳中止WiMAX業務，5家WiMAX電信業者關門，6家業者中現在只下全球一動還維持正常營運，業界預估6家業者估計已投入300億元的資金，加上政府當時為了鼓勵業者，也投入375億元，這場WiMAX大業可以說是一場燒錢事業，675億元就這樣燒掉了。

但是台灣的WiMAX到底有什麼成果?即使是全盛期，估計用戶也不到15萬人，整個發展WiMAX的產業政策只能說是慘敗，主要原因，除了主管機關沒有前瞻政策，更無法洞察技術風向的改變，未跟上潮流調整，難怪業界苦嘆政府只管釋照拿錢挹注國庫，之後業者的死活就與政府無關，所以5家業者退場，1家還在爭取年底換照，政府的375億也可能跟著泡湯，實在是值得深思。

NCC已通過全球一動變更建設計畫書，據指出，全球一動計畫改採用小型基地台(Smallcell)建設網路，希望爭取年底可以換照完成，再爭取6年的營運時間，不過，目前面臨的是基地台建設不易的困境，以NCC的立場來看，全球一動換照需完成事業計畫書中建設1809基地台的承諾。

NCC預計年底進行第2波4G釋照，其中就有全球一動正在使用中的頻譜，因此，全球一動能不能順利換照，也牽動年底第2波4G頻譜的釋出，如果可以再延長6年經營期限，將影響到相關頻譜的競標金額。