2017年5月10日 星期三

團結分裂的法蘭西、搶攻國會最大黨、翻修勞動法規……法國新任總統馬克宏的5大挑戰

閻紀宇


2017年法國總統選舉在7日晚間(台灣時間8日凌晨)落幕,親歐盟、挺歐元、支持自由開放政經體系的馬克宏(Emmanuel Macron)順利當選,預定這個月下旬就會入主愛麗榭宮(Élysée Palace),然而他的上任恐怕沒有蜜月期可言,必須立刻著手因應一連串艱鉅的挑戰。

《法新社》為馬克宏列舉了5大挑戰:

一、團結分裂的法蘭西

相較於對手勒潘(Marine Le Pen)高舉民族主義大旗捍衛「法國人的法國」,馬克宏主張的是「歐洲的法國」、「世界的法國」,然而在4月23日的第一輪投票中,將近半數法國選民選擇了反歐盟、反全球化、反菁英的候選人。

這些選民有一大部分(尤其是左派與極左派)在7日的決選中轉投馬克宏,但出發點恐怕是兩害相權取其輕,並不代表他們真的認同馬克宏的政策。


法國總統大選第二輪決選7日(台灣時間8日凌晨)揭曉,中間派候選人馬克宏當選總統,與妻子布莉姬特接受支持者歡呼(AP)
法國總統大選第二輪決選7日(台灣時間8日凌晨)揭曉,中間派候選人馬克宏當選總統,與妻子布莉姬特接受支持者歡呼(AP)

今日的法國是「兩個法國」,分野既是地域,也是社經地位。

都會地區、較為富裕、教育程度較高的選民是馬克宏陣營的主力;但是鄉村地區、高失業率的傳統產業地區(尤其東北部)、深受移民衝擊的地中海岸,顯然認為勒潘才能瞭解他們、保護他們。

菁英色彩濃厚的馬克宏必須走向後面這群選民,否則他的勝選效應將是曇花一現。

二、搶攻國會最大黨

馬克宏出身左派社會黨(PS),但一年前自創新政黨「前進!」(En Marche!),誓言擺脫法國第五共和(Cinquième République)左右兩派主流政黨輪流當家的窠臼,而他在這場總統選戰中也確實做到了,和勒潘「聯手」封殺了左右兩派主流政黨。

法國總統大選第二輪決選7日(台灣時間8日凌晨)揭曉,中間派候選人馬克宏當選總統,支持者歡欣鼓舞(AP)

現在馬克宏必須完成第二項「不可能的任務」:進軍6月11日與18日的國會下議院「國民議會」(Assemblée nationale)選舉,取得可觀的席位,甚至成為國會最大黨,完全是從無到有、白手起家。

然而左右兩派主流政黨──尤其右派──畢竟是百足之蟲、死而不僵。

右派共和黨(LR)半年前對總統寶座勢在必得,但其候選人費雍(François Fillon)卻被媒體踢爆「空餉門」而一蹶不振,如今則寄望在國會選舉中恢復元氣,至少要迫使馬克宏只能組成左右共治(cohabitation)的聯合政府。

至於法國政壇的光譜兩端,勒潘的極右派政黨(FN)雖然在總統大選中落敗,但拿下超過3成的選票已是史無前例,如今要一鼓作氣、乘勝直追。極左派代表人物梅蘭雄(Jean-Luc Mélenchon)在總統選戰第一輪異軍突起,斬獲近20%選票,對國會選舉自然也是摩拳擦掌。

法國總統大選第二輪決選7日(台灣時間8日凌晨)揭曉,中間派候選人馬克宏當選總統,與妻子布莉姬特接受支持者歡呼(AP)

三、翻修勞動法規

對於法國經濟長期積弱不振、競爭力每況愈下、失業率居高不下,馬克宏最主要對策將是大幅翻修、改革法國「比聖經還厚」的勞動法規,給予企業更大的運作空間。

為求立竿見影,馬克宏應該主要倚靠總統行政命令,以排除國會的杯葛掣肘。當然,法國向來強勢的工會勢必會起身應戰,甚至引發街頭動亂。

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