中華電信去年爆發的「499之亂」，由於民眾申辦案件暴增，導致中華電信直營門市員工被迫加班，客服電話接不通，國家通訊傳播委員會（NCC）因此對中華電信重罰200萬元；由於中華電信認為，各縣市勞工局已針對員工超時加班部分進行裁罰，NCC之行政處分有「一案兩罰」嫌疑，因此向高等行政法院提起訴訟，北高行最後判決NCC應「另為適法處分」，NCC委員會今（10）日也一改過去「上訴到底」的態度，決議不再提起上訴，改對中華電信處以120萬元罰鍰。
中華電信「499之亂」經過1年多的時間，迄今仍餘波蕩漾。由於NCC當時對中華電信處以200萬元的重罰，按照《電信法》已經屬於「重大違規」之裁罰，中華電信為了「499之亂」，不僅營收失血，若依據《產創條例》之精神，中華電信恐怕將因此構成「近3年嚴重違反環保、勞工或食安等相關法律，且情節重大」，撤銷研發租稅獎勵之申請資格。
20180512-中華電信499之亂配圖，民眾趁鐵門拉下前跑入。（顏麟宇攝）
針對「499之亂」，國家通訊傳播委員會（NCC）當時對中華電信處以200萬元的重罰。（資料照，顏麟宇攝）
減少衝擊5G釋照投資意願 NCC降低處罰金額
由於5G頻譜明年初將正式釋照，中華電信作為電信領頭羊，如果因為「499之亂」之裁罰案，喪失研發租稅獎勵之申請資格，將嚴重影響中華電信與其他電信業者之投資意願。因此，當初重罰中華電信200萬元的NCC，也「從善如流」，降低對中華電信之處罰金額。
NCC發言人蕭祈宏表示，NCC委員會今天就中華電信「499之亂」，違反電信法事件重為處分，針對 「499之亂」，中華電信直營門市員工超時加班，違反《勞基法》為由，將裁罰金額加碼至200萬元，台北高等行政法院認為，NCC裁罰中華電信過程，不應將「勞工權益」納入考量，且各縣市勞動局針對中華電信營業處所違反勞基法部分，也另有裁罰，NCC重罰中華電信200萬元，恐有重複裁罰的問題，高等行政法院最後裁定NCC另為適法處分。
蕭祈宏表示，針對北高行認定「499之亂」裁罰有瑕疵，NCC委員會決議，本案不再上訴，重為處分。
目前市場仍相當看好5G產業的發展前景。（郭晉瑋攝）
預計在明年初，台灣第五代行動通訊（5G）頻譜將正式釋照。（資料照，郭晉瑋攝）
蕭表示，本案肇因於去年5月8日「499母親節促銷方案」，中華電信事前評估與事中應變不當，造成客服電話無法接通，APP軟體處理嚴重延宕，造成社會付出龐大成本，經本會通知限期改善仍未改善，NCC按照其違反情節嚴重程度，處以120萬元。
NCC平台事業管理處處長蔡國棟表示，NCC對中華電信之裁罰金額，係按照「裁量基準表」評分結果，NCC委員會認為「499之亂」所造成社會成本太大，因此對台灣大、遠傳加碼裁罰30萬元，基於公平原則，NCC對於中華電信加碼裁罰金額應該一致，因此決議將裁罰金額降為120萬元。
蕭祈宏表示，中華電信罰款金額的調降，跟《產創條例》的「重大違規」構成要件，並沒有相關。
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