華爾街日報報導,美國川普政府考慮要求美國企業使用的5G設備都在中國大陸以外地方設計與生產,此舉預料將撼動全球製造業,並為原已緊張的美中關係火上加油。這項方案可能迫使芬蘭的諾基亞和瑞典的易立信等廠商將大陸生產基地搬到其他地方,才能繼續賣產品給美國公司。
報導說,網路安全問題在美國引發憂慮後,白宮上月對美國電訊業供應鏈啟動為期一五○天的檢討審查,相關官員正在詢問美國通訊設備業者,是否可以在大陸以外地區研發製造國內所需設備,包括手機基地台零組件、路由器、轉換機和相關軟體。
中共外交部發言人耿爽昨天對此表示,在全球化的時代,國際分工空前分化,社會化的大生產也空前廣泛;在這一狀態下,試圖通過隔絕割裂的辦法來尋求自身所謂的絕對安全和可控,完全是在癡人說夢。他並批評美方部分人士稱,他們一直生活在自我製造的恐慌中,已達到了風聲鶴唳、草木皆兵的變態狀態。
華爾街日報引述知情人士說法,相關議題仍在「初始、非正式」階段,白宮的命令僅要求在一五○天審查期於十月截止前,提出一份擬議的規章制度清單,任何後續決議恐需耗費數月甚至數年才能通過。
全球通訊事業規模達兩千五百億美元,美國是最大市場,但美國卻缺乏本土大廠商可提供相關設備與服務。長久以來,美國官員擔心北京可能下令工程師在大陸製造的設備植入「間諜」軟體,讓產品具備安全漏洞可供遠端操控,偷取資料或讓機件失靈。
目前華府的措施形同禁止華為等大陸科技公司產品出口到美國,理由是「有安全之虞」,華為說,這完全是無稽之談。但美國如今準備推動此一政策的下一步,詢問西方國家的電信設備廠商是否能調整供應鏈,避免依賴中方。
負責向國會報告的美中經濟與安全檢討委員會委員魏索爾指出,雖然目前國安憂慮主要與陸企有關,更大的風險其實是在大陸營運的外國企業,因為北京當局可以掌控其人事和工廠設備。
美中在科技、貿易、影響力上的競爭如火如荼,貿易問題可以短期內解決,但國安顧慮可能永遠改變美國所需設備的設計與生產地。美國希望英國、日本等盟邦也把華為列入黑名單,但三國政府協調5G產品供應鏈進展到什麼地步,目前還不清楚。
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