2021年7月1日 星期四

竹科7月中就能接種?鴻海、台積買疫苗送政府,會改變施打順位?

文/黃亦筠 圖/取自總統府官網

一份指揮中心發給竹科的通知,要企業調查員工打疫苗意願並造冊;日前郭台銘、劉德音見總統,要採購疫苗捐給政府,科技廠會是優先施打對象嗎?

圖/取自總統府官網
圖/取自總統府官網

6月18日,總統蔡英文接見鴻海集團創辦人郭台銘及台積電董事長劉德音,並宣布政府授權這兩家企業採購500萬劑輝瑞-BNT疫苗,無條件捐贈政府。

當科技公司雲集的北部疫情嚴重,包括科技廠員工等一般民眾施打疫苗時程遙遙無期時,許多人猜測,這兩家科技龍頭的「義舉」,是希望快速提升台灣的疫苗施打率,讓自家員工能夠直接與間接地受惠。

然而,就在蔡、郭、劉三方碰面的同時,包括台積總部所在的新竹科學園區和若干工業區廠商,已經收到當地管理單位發下的通知,請廠商調查員工施打新冠疫苗的意願,並「造冊」回傳。上面寫明,「指揮中心暫定7月中旬起,依供貨時程及數量調撥(疫苗)。」

也就是說,科學園區與工業區廠商,合計數十萬員工,最快在7月中就可以施打疫苗?

竹科已規劃99座施打外站

《天下》追查發現,這些通知,源自中央流行疫情指揮中心於6月16日發出的「肺中指字第1103700398」號函,所附上的「Covid-19疫苗接種外展服務各部會協助事項」。外展服務的意思是,醫療院所可到企業指定適合場所接種。

根據指揮中心的規劃,新冠疫苗接種外展服務作業流程,共分四階段:

第一階段是在6月底完成調查園區內員工數1000人以上企業,加入外展服務的意願,及員工人數造冊。

第二階段是園區企業洽合作醫療院所,規劃疫苗接種事宜,並回覆接種期程。

第三階段是在7月初完成彙整後,提報指揮中心疫苗需求量。

第四階段,就是7月中旬起,視疫苗到貨情形開始接種。

竹科管理局主任秘書胡世民告訴《天下》,竹科已經規劃好99座疫苗施打外站、指示牌。

廠商原想自己揪團採購

打從5月中台積電首度出現員工染疫,到6月,竹科竹南園區的京元電引爆群聚感染,科學園區裡裡外外感受到迫切危機,企業主們急需疫苗給員工和供應商施打。

「bottom line(底線)就是要有疫苗,有疫苗才能建構防護網,這是園區很重視的事情,」科學園區同業公會秘書長張致遠強調。

他表示,其實竹科園區廠商,原本是計劃由公會出面,「揪團」買疫苗,5月31日就正式行文經濟部、衛福部,要求開放科學園區廠商自購疫苗給從業員工施打,時間還比鴻海依主管機關要求送件早一天。

但公會對外談判之後,發現難度極高。在此同時,公會收到科技部各管理局通知,請園區廠商造冊、準備施打疫苗。

「我們就讓園區廠商知道,以這個政府規劃的施打計劃,為主要施打來源,不要再想自己採購疫苗,」張致遠說。

然而,這個已讓園區廠商議論紛紛的科技廠疫苗施打計劃,並不在目前指揮中心公開的接種對象名單當中。

指揮中心陳時中部長在6月22日記者會上,公布自7月1日起,國內新冠疫苗接種對象擴增到第七類「維持國家安全及社會機能正常運作者」,以及第八類65到74歲長者。

第七類當中,包含「國家關鍵設施必要工作人員」。細查由行政院國土安全政策會報制定的「國家關鍵基礎設施領域分類」,包含「科學園區與工業區」。

但行政院國土安全辦公室主任黃俊泰解釋,7月1日起的疫苗施打對象,所謂的「科學園區與工業區」,「不是指園區全部的產業人員,而是維持園區設施運作的必要人員,」他說,目前僅包括園區管理局的部份工作人員。

然而,一名中央部會官員透露,政府確實正在考量,讓此類「重要、關鍵性產業」員工優先施打疫苗,目前正由經濟部統籌負責中。「之後會有另一波公布,」他說。

當然,最大的變數,仍是疫苗配發到的數量,加上疫情嚴重程度的變化,沒有官員說得準,7月中是否真能開始施打。

誰該優先打?「這是一種價值選擇」

深入研究傳染病大流行時疫苗施打倫理,台灣大學醫學教育暨生醫倫理學科技研究所教授蔡甫昌指出,這是一個價值選擇。

「傳統上,有兩種價值選擇,一種是弱勢、年長及長照者優先;另外一種是優先保護維繫社會功能運轉穩定、嘉惠最大多數人的人,」蔡甫昌表示,科學園區、半導體業就是屬於後者。

他表示,英國是偏前者,特別注意社會公平和年長者,英國皇室、首相都沒有例外;台灣排序的價值選擇,較類似美國,屬於後者。

「是否放入半導體、科學園區?這點可以討論,應該用專案申請,不佔去大多數人的排序和資源,」蔡甫昌建議。

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