監院報告：推動募兵制以來重要警訊

呂昭隆、張薷／台北報導

2022年4月5日 週二 上午4:10

監院調查報告，自2020年起，不適服退場官兵大幅升高，原因是否與兩岸軍事情勢升高，部隊嚴訓嚴汰或是單純不適應軍中環境，仍待觀察。圖為軍人節暨國軍人才招募活動。（本報資料照片）

根據監院調查報告，國軍近5年不適服退場人數計16849人，其中個人申請計14594人，汰除人員計2255人，調查報告認為，相關數據係我國募兵制度推動以來的重要警訊。而根據報告，自2020年起，不適服退場官兵大幅升高，原因是否與兩岸軍事情勢升高，部隊嚴訓嚴汰或是單純不適應軍中環境，仍待觀察。

監委賴振昌與葉大華調查近年國軍軍士官兵各級不適服退場人員狀況，首度對外公布的資料，相當罕見，亦真實反映募兵制推動實況。報告認為，國防部雖訂有國軍退場機制，然是否確實尊重人員各別服役意願、明確宣導並落實國軍退場機制，宜儘速檢討相關制度。

1名退役上將曾比喻部隊訓練的眉角，操太嚴，把兵嚇跑了，不好募，募進來的反悔，但訓練又不能太輕鬆，否則兵沒有成就感，也留不住，想提早離開，練兵的分寸拿捏，是門藝術。

根據調查報告，國軍這5年不適服退場人員，其中，2016年與2017年均3000餘人，到2018年最少，有2247人。但近兩年退場人數大幅升高，2020年有3406人，而去年僅1到7月，就有2215人，相當於2018年整年人數。

報告統計，不適服退場的階級，以一兵和上兵最多，反而剛入伍的二兵較少，且差距極大，二兵甚至有1年只有74人不適服退場，而一兵與上兵則超過千人，以2020年為例，一兵有1698人不適服，上兵則有1500人，去年上半年更嚴重，有1235名上兵不適服退場。

另服役期時間言，根據調查報告，2年以下不適服退場人數較多，特別是2年以下；服役3年與4年因已適應軍中生活申請較少。

不適服退場原因多為個人申請，另有一次兩大過，考績丙上者，及一年累計3大過，其中，2020年人數最多，有585記大過汰除。至於國軍軍士官近5年退場及汰除人數計1457人，其中個人申請計1070人，汰除人員計387人。