作者朱真楷、周思宇╱台北報導 | 中時電子報 – 2016年5月8日 上午5:50
中國時報【朱真楷、周思宇╱台北報導】
教召真的鎖定特定人！全台有93萬名後備軍人，在《兵役法》規定下，被列為「可能被教召」對象。但審計部發現，有高達7成的人不曾被召回，卻有1.1成被教召2次以上，還有人被選中4次；儘管國防部強調一切均「電腦挑選」，但該數據形同證實外界「老是教召同批人」的質疑。因此，審計部已函請國防部要「維護選員公平性」。
為提升後備部隊戰力，《兵役法》規定，退伍後8年內的後備軍人，扣除緩召等因素，均是被列管的備役人員，目前全台總計有93萬330人列名其中；而在「2年1訓」原則下，最多會被教召4次。儘管後備指揮部強調，挑選教召人員是電腦公平抽取，但仍有不少人反應自己老是中槍，身邊友人卻1次也沒有，質疑公平性。
對此，審計長林慶隆在5月4日赴立法院進行103年中央政府總決算審核報告時，提出1份數據，形同證明外界的質疑是真的。
林慶隆指出，民國103年列管可選充教召的備役人員數為93萬餘人，其中教召過1次者為17萬餘人、2次者為9.3萬餘人、3次者為1.1萬餘人、4次者則是2千5百多人，總計有27.7萬餘人曾接受教召，占總數29.78％。
換言之，儘管國防部強調選員公允，但從數據來看，後備指揮部幾乎就是只鎖定近3成的人教召；而且，有0.2％被選中4次，集中程度顯然已不是隨機抽選。
林慶隆進一步說，被教召過2次以上者合計10萬6千多人，占總數11.48％，相對有65.3萬多人、70.22％的人，在退伍後8年內從未接受過教召訓練，這些人的專長技能恐漸喪失；因此，審計部已函請國防部研謀妥處，以維護選員公平性。
1名在100年退伍的陸軍六軍團反裝甲連少尉排長就說，退役3年後首次教召，接著今年初又1次，「問過部隊長官，都說有第1次通常就會有第2次」，因為抽籤邏輯就是同一個連隊，無論官士兵，大家在2年後很容易又會被抽到，避免真的打仗時倉促成軍，「雖然我很無奈，但只能當作進去交朋友。」
面對質疑，國防部全民防衛動員室強調，並無哪個軍種或階級容易被抽到，因教召是要組成一個編隊，所以是透過電腦系統，綜合專長、階級、作戰地區域抽籤，沒有人為因素，過程公平。
但該人士也說，為擴大訓練對象，自104年起已調整召集次數，從最多4次降為2次，召訓率將從原本30％提升至約50％。
軍方：已改2次為限
根據審計部103年度決算報告，國軍教育召集有集中特定人員的現象。對此，熟悉後備管理的軍方人士表示，這是戰力維持與公平性的兩難，但從去年起已改採「兩訓換補」，若一後備軍人已被召集兩次，就不會有第3次，藉此避免選員集中。
面對外界質疑的公平性，軍方人士強調，召訓率只有3成，是因國軍所需教召人數有限，也就是「子數固定」，但列管備役軍人母數龐大，數據呈現才會有落差。
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